各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委,、黨委宣傳部,、文明辦,、總工會、團委,、紅十字會,、軍隊有關(guān)單位:
《獻血法》自1998年施行以來,我國全面建立自愿無償獻血制度,,形成政府領(lǐng)導(dǎo),、全社會廣泛參與的無償獻血工作格局。25年來,廣大無償獻血者無私奉獻,、踴躍捐獻血液,,我國無償獻血量和獻血人次持續(xù)增長,實現(xiàn)臨床用血全部來自公民無償捐獻,。為進一步貫徹落實《獻血法》,,肯定和弘揚無償獻血者的奉獻精神,鼓勵更多社會公眾關(guān)心,、參與無償獻血,,現(xiàn)就進一步做好無償獻血者激勵獎勵工作提出以下要求:
一、認(rèn)真落實《獻血法》,,做好無償獻血表彰獎勵工作
(一)做好評優(yōu)評先考核工作,。各地各部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,,繼續(xù)貫徹落實《獻血法》,,將無償獻血工作作為健康中國建設(shè)的重要組成部分,加強無償獻血宣傳,、教育,、組織和動員工作,要將無償獻血組織動員工作與弘揚社會主義核心價值觀,、發(fā)揚人道主義精神,,促進社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合,將無償獻血工作開展情況納入各地精神文明建設(shè),、衛(wèi)生城市創(chuàng)建,、文明單位評比等評優(yōu)評先活動考核內(nèi)容。建議在評優(yōu)評先考核中,,對無償獻血工作有突出貢獻的個人給予優(yōu)先考慮,。
(二)做好無償獻血表彰工作。按照《全國無償獻血表彰獎勵辦法(2022年版)》規(guī)定,,定期組織國家級,、省級和地市級無償獻血表彰獎勵活動,表彰對無償獻血作出突出成績和貢獻的個人,、集體,。國家無償獻血奉獻獎終身榮譽獎獲得者,可繼續(xù)按要求申報無償獻血奉獻獎銅獎,、銀獎,、金獎。
(三)做好無償獻血組織動員單位表揚獎勵工作,。各級黨政機關(guān)要按照《獻血法》要求充分發(fā)揮示范帶頭作用,,積極組織動員本單位干部職工參加無償獻血,。各級衛(wèi)生健康行政部門和工會,、共青團、紅十字會等有關(guān)群團應(yīng)當(dāng)組織動員和鼓勵相關(guān)事業(yè)單位干部職工參加無償獻血,。充分宣傳無償獻血優(yōu)秀單位的先進事跡,,對團體獻血組織動員較好的單位,給予表揚獎勵,。
二,、鼓勵積極探索完善無償獻血者激勵措施
(一)鼓勵各地推進“三免”政策,。加快推動“三免”政策落地實施,,榮獲無償獻血奉獻獎,、無償捐獻造血干細(xì)胞獎的獻血者可按照當(dāng)?shù)卣呦硎苊赓M乘坐公共交通工具,、免費游覽政府投資主辦的公園和免交公立醫(yī)院普通門診診察費。
(二)鼓勵實現(xiàn)獻血者“血費減免一次都不跑”,。繼續(xù)推進無償獻血者及親屬出院時直接減免用血費用工作,,實現(xiàn)用血醫(yī)院全覆蓋,,優(yōu)化服務(wù)流程,,讓信息多跑路、獻血者少跑路,。目前,,28個省份已實現(xiàn)無償獻血者及其親屬在省內(nèi)醫(yī)院用血費用直接減免,,已實現(xiàn)的省份要繼續(xù)落實落細(xì)政策要求,,未實現(xiàn)的省份要抓緊推進,爭取早日落地,。
(三)鼓勵各地積極探索激勵措施,。各地要充分學(xué)習(xí)借鑒其他省份的先進經(jīng)驗和可行做法,結(jié)合各省實際情況,,因地制宜制定無償獻血者優(yōu)待政策,,持之以恒做好無償獻血者激勵工作,不斷提升無償獻血者獲得感和榮譽感,,讓無償獻血者切實享受到無償獻血政策帶來的便利,。
(四)鼓勵青年群體參與無償獻血。針對青年群體特點,,組織開展個性化主題獻血活動,,增加獻血活動趣味性,,提升青年群體關(guān)注度。鼓勵國家工作人員,、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻血,,為樹立社會新風(fēng)尚作表率,同時高等院校,、企事業(yè)單位,、社會團體等可制定激勵政策,對積極參與無償獻血的個人予以通報表揚等激勵措施,,充分調(diào)動青年群體參與和支持無償獻血的積極性,、主動性。
(五)鼓勵無償獻血者及其親屬優(yōu)先用血,。在保障急危重癥和孕產(chǎn)婦等重點人群用血前提下,,非急診患者同等醫(yī)療狀況下無償獻血者及其親屬優(yōu)先用血。
三,、持續(xù)提升無償獻血服務(wù)質(zhì)量和宣傳效果
(一)持續(xù)做好無償獻血服務(wù)工作。各地血站應(yīng)不斷探索,,樹立“以獻血者為中心”的服務(wù)理念,,提升無償獻血服務(wù)質(zhì)量。各級共青團組織,、紅十字會應(yīng)當(dāng)組織志愿者積極參與無償獻血宣傳動員和服務(wù)工作,。各級衛(wèi)生健康行政部門、血站要開展血液輿情監(jiān)測工作,,暢通獻血者投訴渠道,,接訴即辦,及時解決獻血者關(guān)心的問題,。
(二)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+無償獻血”服務(wù),。各級衛(wèi)生健康行政部門、軍隊有關(guān)衛(wèi)生部門要加快推進血液管理信息互聯(lián)互通,,建立“互聯(lián)網(wǎng)+無償獻血”服務(wù)模式,,為獻血者提供個性化、精細(xì)化服務(wù),。推進預(yù)約獻血,,優(yōu)化預(yù)約獻血流程、縮短等候時間,,為獻血者參加無償獻血提供便利,。??
(三)持續(xù)推進無償獻血公益宣傳工作。各級宣傳部門應(yīng)當(dāng)積極推動廣播電視節(jié)目,、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體節(jié)目播放無償獻血公益廣告,,結(jié)合無償獻血先進人物和典型事跡,,大力弘揚無私奉獻和獻血救人的人道主義精神,傳遞社會正能量,。
各地應(yīng)高度重視無償獻血者激勵獎勵工作,,進一步貫徹落實《獻血法》,制訂完善落實獻血者激勵政策的具體實施細(xì)則,,確保獻血者能夠便利快捷地享受相關(guān)政策,,有條件的地方可以擴大激勵范圍、增加激勵內(nèi)容,。各地要充分利用各類宣傳媒介,做好獻血者激勵獎勵政策的宣傳解讀工作,,為政策的貫徹落實營造良好氛圍,,鼓勵、引導(dǎo)更多社會公眾積極參與無償獻血,。
? 國家衛(wèi)生健康委辦公廳?????????????中央宣傳部辦公廳
全國總工會辦公廳?????????????共青團中央辦公廳
中國紅十字會總會辦公室???? 中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局
2023年11月27日